局机关各科室，局属各单位:
现将《2026年度南阳市商务局“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作实施方案》印发给你们，请按照方案要求，结合工作实际，抓好贯彻落实。
南阳市商务局
2026年2月6日
2026年度南阳市商务局
“一业一查”部门联合“双随机、一公开”
抽查工作实施方案
为贯彻落实《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（宛政办明电〔2019〕7号)、《南阳市融入服务全国统一大市场建设重点攻坚实施方案》（宛政办〔2025〕19号）和《南阳市2026年度市级“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划》（宛双随机办〔2026〕1号）等文件精神，为了加强事中事后监管，逐步实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化,现结合我局2026年度“双随机、一公开”监管抽查工作实际，制定以下方案。
一、检查事项
南阳市商务局发起的跨部门检查3项：
1、对成品油零售经营企业的行政检查
2、对汽车销售市场的综合监管
3、对拍卖企业的行政检查
二、参与部门
1、对成品油零售经营企业的行政检查
由南阳市商务局牵头；南阳市应急管理局、南阳市生态环境局、南阳市气象局配合。
2、对汽车销售市场的综合监管
由南阳市商务局牵头；南阳市生态环境局、南阳市市场监管局、国家金融监督管理总局南阳监管分局、南阳市税务局配合。
3、对拍卖企业的行政检查
由南阳市商务局牵头；南阳市市场监管局、南阳市公安局配合。
三、检查对象和时间
南阳市商务局发起的跨部门检查：
1、对成品油零售经营企业的行政检查
检查对象：已取得成品油零售经营资格的企业
检查时间：2026年3月-11月
2、对汽车销售市场的综合监管
检查对象：报废机动车回收拆解企业、新车销售市场经营主体、二手车交易市场主体、二手车经营主体
检查时间：2026年3月-11月
3、对拍卖企业的行政检查
检查对象：已经取得拍卖许可资质的企业
检查时间：2026年3月-11月
四、联合检查事项
1、对成品油零售经营企业的行政检查
对企业零售成品油经营资质开展检查；对企业购销、出入库、油品来源、销售去向、检验报告、检查记录等相关台账制度建立和执行情况开展检查；对企业岗位制度、操作规章、工作制度的建立情况开展检查。
2、对汽车销售市场的综合监管
对报废车回收企业符合资格认定条件情况、报废车回收和拆解程序合规情况、规范出具《报废汽车回收证明》情况、规范使用《资格认定书》情况进行检查；对汽车经销企业是否具备商务部门备案手续进行检查；对二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案情况进行检查；对汽车销售及相关服务活动监督管理。
3、对拍卖企业的行政检查
对拍卖企业资质有关情况检查。
五、检查流程
(一)抽取检查对象名单。本次抽查涉及的检查对象，由牵头部门统一组织抽取,并通过部门协同监管平台自动派发至相关部门。相关部门通过工作账号登录省工作平台,获取检查对象。
(二)随机匹配检查人员。各部门自行通过部门协同监管平台进行检查对象与检查人员的随机匹配。匹配结束后,将人员匹配情况、检查人员联系方式报送至同级检查任务牵头部门，由牵头部门建立检查小组,各检查小组组长由牵头部门的检查人员担任。
(三)现场检查。随机抽取企业和执法人员确定后尽快开展工作，检查应以实地检查为主，可结合调阅档案、系统检查等形式开展，各县（市、区）商务主管部门应给予配合。
(四)填写检查记录表。检查人员应填写检查记录表，如实记录检查情况，根据检查情况形成检查结果记录。对公布的检查对象名单和检查结果记录信息有异议的，可通过电话或其他形式向实施检查的单位或市商务局提出，并提供相关证明材料。经核实，异议情况属实的，由主管部门更正相关信息后重新公布。
(五)公示检查结果。检查结束后,由参与部门在20个工作日内将结果上传南阳市商务局官方网站、信用南阳、国家企业信用信息公示系统（河南）(参与执法人员及时在国家企业信用信息公示系统部门协同监管平台录入检查结果。登录网址为http://59.207.104.21/，操作路径为“双随机监管”→“抽查任务管理”→“本部门任务管理”→“本部门抽查结果录入”)对抽查有问题的市场主体，视情况依法做出处理。
(六)检查结果存档。执法人员本部门留存1份；并于7个工作日内将检查结果电子版扫描件同时报送至主管业务科室、政策法规科和行政审批服务科。
六、相关工作要求
相关部门要充分认识全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的重要性、紧迫性,加强组织领导，健全工作机制,统筹执法资源,提高装备水平，强化业务培训。牵头部门及配合部门要各负其责，相互配合，密切合作。要高度重视检查结果录入工作,检查结果未录入的,视为未完成检查任务。
附件：1：南阳市商务局2026年度市级“双随机、一公开”抽查事项清单.xlsx
2：南阳市商务局2026年度市级“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查计划.xlsx