刘正奇委员：
您提出的“关于建设高规格现代物流园的提案”收悉。现答复如下：
一、物流顶层设计已逐步完善，指导全市物流园区按照“1＋3＋N”进行布局
2022年，市政府出台了《南阳现代物流中心发展规划纲要（2021-2025）》（以下简称《规划》）。该《规划》从市级层面明确了全市物流发展的布局，即：全市物流业发展按照“1＋3＋N”（即“一中心、三片区、多节点”）进行空间布局，构建物流节点网络体系。“1”即建设南阳综合物流分拨中心。“3”即建设南阳卧龙现代物流片区、南阳现代冷链物流片区、南阳高铁商贸物流片区等3个专业物流片区。“N”即各个县（市、区）根据经济社会发展特点和需要，布局建设特色物流节点。其中“一中心、三片区”已与市空间规划套合，为下一步物流园区项目落地提供了遵循和支持。
同时，市政府还先后出台了《南阳市人民政府关于加快物流业发展的实施意见》（宛政【2022】3号）、《南阳市人民政府关于支持物流业做大做强的若干措施》（宛政【2022】10号）。文件从要素保障、金融支持、税费减免、示范创建、人才培育等多个方面支持南阳物流业做大做强。
二、大力开展项目建设和招商引资
2022年全市新招引重大物流项目2个，分别是总投资165亿元，占地5000亩的豫资海元城市综合体项目，投资8亿元，占地120亩的新加坡丰树物流集团（南阳)现代物流产业园。当前，我们起草了《建设国家物流枢纽打造物流强市三年攻坚（2023-2025）实施方案》，梳理了六个方面15项重点工作。下一步我们将以此为抓手，推动全市物流园区的发展。
三、积极开展各类物流示范创建活动，拉动现有物流园区改造升级
一是引导企业开展A级物流企业评估。2022年新增A级物流企业4家（4A级：国药控股南阳有限公司、南阳海派物流有限公司；3A级：桐柏今达物流有限公司、南阳市赫邦物流有限公司），超额完成年度目标任务。今年3月份我市再次获评A级物流企业2家，至此全市共有A级物流企业21家。二是引导企业对标国家级、省级标准，升级改造。2022年全市共入选省级物流“豫军”企业4家，商务部重点联系物流企业2家。
四、会同市交通局等部门、高校继续开展物流人才培育工作
加大交通物流领域“人人持证、技能河南”工作，2022年我市成立了南阳农业职业学院交通物流学院。围绕现代立体交通、多式联运物流、快递行业等培育“物流宛工”，重点培育道路货运汽车驾驶、货运调配、仓储管理、物流服务、邮政（快递）员、邮件（快件）处理员、网约配送等职业群。截至目前共完成培训12172人，超出年初任务数的6.7倍；新增技能人才12172人，超出年初任务数的8.1倍；新增高技能人次100人，占总任务的100%。
五、持续改善营商环境，推动解决物流难点堵点
我们在《南阳市人民政府关于加快物流业发展的实施意见》（宛政【2022】3号）、《南阳市人民政府关于支持物流业做大做强的若干措施》（宛政【2022】10号）中着重就物流营商环境优化方面，特别就就货车限行、道路执法、检车挂牌等方面拿出优化措施等。
（一）在公安交管方面
1．开通“绿色通道”。车辆入户实现专车专道，预约服务，协助代办物流企业车管业务。
2．调整限行区域。将货车入市限行区域由原来的高速环线合围区缩小为私家车限行区域，极大的便利了物流车辆作业。
3．增加服务网点。向县级车管所下放更多货车业务权限，打通服务物流的“最后一公里”。 据统计，2022年县级车管所查验业务下放后，共办理货车入户2200余辆。
4．开设“涉企绿色窗口”。实现免叫号、免排队，即到即办。今年以来，通过“涉企绿色窗口”为企业服务11218次。
5．开展物流企业 “预约办”。 对物流企业办理机动车登记的提供预约服务，并在周六周日进行上门服务，确保企业车辆“随到随办”。2022年以来，共为物流企业预约办理机动车登记业务70余批次，办理车辆入户2200余辆。
6．实施“流动车管所”。 2022年6月份以来，支队先后组织“流动车管所”走进牧原集团总部、想念食品、奥博物流园等重点企业，集中为企业员工解决车驾管业务办理问题。
7．为重点企业配备“车管服务员”。及时对接上级“营商办”，确定50家重点企业，配备车驾管民、辅警作为企业专属“车管服务员” ，开展服务企业“一对一”。
（二）在交通物流方面
1．重点推动网络货运。全市现有网络货运平台8家，2022全年共计完成运单量12.4830万单，货运量349万吨，运费总额5.86亿元。累计整合社会零散运力2.28万辆，整合货车驾驶员2.31万人。
2．发展多式联运。出台了《关于加快多式联运高质量发展的通知》（宛交〔2022〕246号），文件明确构建完善的物流枢纽体系、完善多式联运标准规则、推广物流标准化应用、发展网络货运，实现“一单制”突破、做好示范工程创建引领、建设多式联运公共信息服务平台等主要工作任务。组织申报我市符合条件的多式联运工程加入省级多式联运项目库。2022年11月初，省交通厅、省发改委联合下发《关于公布河南省多式联运项目库首批入库项目名单的通知》，我市有四个项目入选省多式联运项目库，入库数量居全省第一。
3．争取上级支持。根据《财政部、交通运输部关于支持开展综合货运枢纽示范工作的通知（征求意见稿）》，积极组织市发改委、商务局、工信局、自规局等单位编写方案并邀请交通运输部交科院专家组莅宛调研指导，为南阳、洛阳联合申报做好前期基础工作。
下一步，我们将会同市发改委、市交通局等单位，加大支持力度，狠抓高规格现代物流园建设，助力全市物流发展。
最后真诚感谢您对全市物流工作的关注！
2023年5月8日
联系单位及电话：南阳市商务局 62298326
联 系 人：孔维征，13623995634
邮政编码：473000