尊敬的郭令新、薛扬委员：
您二位提出的“关于推动我市现代物流业发展的提案”收悉。
感谢您们对全市现代物流业发展的关注，市商务局高度重视提案中所提到的问题和建议，所提建议和我们目前正在推进的工作相契合，现答复如下：
一、主要工作开展情况
（一）提议成立南阳市物流研究院
一是提议成立研究机构。自2018年市委、市政府提出“九大专项”战略，将“现代物流中心专题”交由市商务局牵头推进以来，市商务局多次与市物流与采购联合会沟通座谈，发现全市物流业发展缺少智囊团，对全市行业发展的实际承载力、潜在辐射力缺乏研究，对各县市区物流行业的差异化发展方向和策略缺乏有效指导，对比临沂、郑州、漯河、成都、重庆等省内外先进地区，我们缺乏物流研究机构。经过与市物流与采购联合会、南阳师范学院的多次洽谈对接，2022年年底，市商务局联合市物流与采购联合会、南阳师范学院共同提议设立有政府部门、本土高校、本土企业家、国内知名院校专家、知名企业家组成的南阳市物流研究院。
二是谋划组建研究院。2023年市商务局联合市物流产业发展中心、市物流与采购联合会、南阳师范学院形成成立物流研究院的调研报告、组建方案并向分管市领导汇报。按照市领导提出整合物流研究院和数字贸易研究院的指示要求，我们积极与南阳理工学院、河南工业职业技术学院、南阳农业职业技术学院做对接，已形成了南阳枢纽经济研究院的组建方案。
三是外出考察学习。在拿出方案的基础上，我们近期赴山东临沂学习了—山东省现代物流创新创业共同体、临沂商贸物流科技产业研究院的组织架构、专家指导委员会、运营模式、管理体系、发展思路、促进产业的理念和科研成果的转化等一些列先进经验。近期我们将积极与南阳师范学院、南阳理工学院、河南工业职业学院、河南农业职业学院、市物流与采购联合会相关负责人进行座谈。根据学习临沂的经验，就如何完善南阳枢纽经济研究院组织架构、决策机制、专家委员会、如何争取政府支持等方面进行讨论，并修改完善组建方案。
二、筹备成立南阳市智慧物流公共服务信息平台
一是全市物流信息化智慧化现状。全市物流企业中小微公司占多数，这类企业采用传统运作方式，只能从事物流服务中价值较低的环节：货物简单的运输、仓储、配送等业务，无法从事物流服务中流通加工、信息服务、成本控制等价值高的增值服务环节。加上全市公共管理信息、物流业务交换信息和企业物流信息处理三个层次的公共信息平台不完善，基于互联网技术的物流信息系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统应用尚未广泛应用，难以满足物流数字化、现代化的发展需求。
二是搭建平台工作思路。1、搭建物流信息平台。支持发展物流信息化企业，搭建公共服务平台，促进商业模式创新。支持物流园区统一运输管理系统，统一物流结算，推广使用电子面单。引导网络货运企业建设智慧化运营中心、结算中心，网络货运经营企业代开增值税专用发票试点运营。打造集产、学、研、培、赛为一体的线上职业教育平台，通过职业技能等级认定工作，提升人员职业管理能力、信息能力和科技水平。发展建设商仓流综合性、一站式智慧平台。2、建设多式联运信息平台。协调海关、铁路等部门加强信息资源沟通交流，加快实现不同运输方式间信息的互联互通，提高多式联运转运效率。创新多式联运订单与全程跟踪的服务模式，通过平台整合铁路生态圈的各货代、仓储、车队、报关行等业务单位信息，为客户提供全程跟踪、综合信息服务等。同时结合贸易、金融等为客户提供全过程的供应链全程服务，提高全市流企业对货物运输的多式联运比例，降低货物的运输成本，提升货物运输的操作效率。3、打造物流数字网络。瞄准现代物流业前沿趋势和物流业在运力、能源、金融领域的发展短板，以“强弱项、通堵点”为引领，重点打造数字运力网络、数字能源网络和数字金融网络三大网络。其中，数字运力网络，可以实现运力的精准调度和快速车货匹配，彻底打通运力直采通道，告别层层转包带来的成本增加。数字能源网络集聚众多加油、加汽站，为园区企业提供质美价廉的能源服务。数字金融网络集聚多家银行和金融企业，实现战略合作，为物流园区和物流企业提供资金支付清算、融资、供应链金融等一揽子服务，助力企业快速扩张，降本增效。3、加快物流公共信息平台建设。与大信息平台战略合作或建立自己的信息服务平台。现代物流的新生态就是打造平台型企业，实现“搭平台、建生态、供服务”。要充分利用市云计算中心建立我市综合信息共享服务平台，将大量网络连接的计算资源统一管理和调度，构成一个计算资源池向用户按需服务，为物流企业、商贸流通企业、生产制造企业、第三方服务企业及个人提供“一站式”集成化的物流信息与交易服务。此外，平台还可与银行、工商、税务、统计、司法等部门对接，货运企业资源、经营信息一目了然，既提高了行业信用，又便利了政府监管。
三、下一步工作打算
随着经济的发展，现代物流业对经济发展的拉动支撑作用越来越强，且具有跨地区、跨行业、跨部门、跨产业的特点，市委市政府高度重视物流业发展，成立了物流产业发展中心。
下一步，市商务局将和市发改委、市交通局、市邮政管理局、市物流产业发展中心等部门以及市物流与采购联合会、重点物流企业携手，以协会为纽带，以高校、枢纽经济研究院为智库，全方位发力，共同促进全市物流产业实现跨越式发展。
再次感谢您对全市现代物流业发展关心和支持！并请继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。
联系单位及电话：市商务局62298326
联系人：薛彦峰
邮政编码：473000
2023年6月25日