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对市政协七届一次会议 第71022号提案的答复

来源:南阳市人民政府 时间:2023-10-18 访问量:

市工商联:

非常感谢贵单位对农村电商工作的关心和支持。贵单位提出的“关于加快培育壮大农村电商的提案”,具有很强的建设性和指导性,我们将积极采纳。对于贵单位提出的建议,我们经过认真研究,现答复如下:

近年来,南阳市商务局以电子商务进农村综合示范项目为抓手,建机制、夯基础、强合力,探索农村电商发展新路径、新模式,推动电子商务进农村工作高质量发展,主动服务乡村振兴,深度挖掘农产品潜力,提升产品美誉度,建强农产品上行销售供应链,在带动农村创业就业、助力脱贫攻坚、满足居民消费需求等方面发挥了重要作用。

一、工作开展情况

止目前,全市共创建电商进农村国家级示范县8个,省级示范县3个,实现了电商进农村示范县全覆盖。其中镇平、西峡、淅川、桐柏县成功创建国家级电商进农村示范县“升级版”,累计争取中央、省财政下达电商进农村示范创建资金2.6亿元。培育出了老家镇平、水源西峡、淅有山川、桐柏云商、老家赊店、南都古召等区域公共品牌,累计创建省级电商示范企业26家、省级示范园区8家,创建淘宝村30 个、淘宝镇9个。

(一)电商公共服务体系逐步健全。建成县级电商服务中心13个,建设了展厅、多功能厅、会议室、洽谈室、产品展示区、企业办公区、孵化区、仓储服务设施、培训教室、直播基地等配套设施,1000多家电商和物流快递企业入驻园区。各园区均有专业化运营团队,为园区电商企业提供美工、客服、法务、代办业务等基础性服务。通过设立乡镇电商服务站、村级电商服务点,实现电子商务县、乡镇、村全覆盖。通过整合商贸流通企业、物流企业和供销网点资源,完善充实乡、村电商服务站点功能,使其具备网络购物、网络销售、网订店取、网订店送、缴费支付、取送货品、农村创业、本地生活等功能,打造全方位满足农村衣食住行各种需求的农村电商服务网点,建立本地化、连锁化、信息化的农村电商服务网络。

(二)城乡物流体系建设逐步完善。加快物流快递融合发展步伐,建立县级仓储物流分拣中心13个,通过政府引导、企业整合,引进大型快递公司入驻,构建电子商务进农村物流共同配送服务体系,实现资源共享共用。整合交通运输平台、村村通公交工程、邮政服务网点、镇村电商服务站,打通了偏远地区农村物流“末梢神经”,最大限度降低了物流成本,提高了流通效率。快递配送从县到村平均用时由3.5天缩短至1.7天,农村快递物流平均降低成本2.93元,基本形成覆盖市、县、乡、村四级的电子商务公共服务体系和物流快递网络。

(三)农特产品上行渠道逐步拓展。立足我市实际,深耕精选优质特色电商农产品,塑造品牌建强供应链,提升上行实力。通过对接知名平台,利用年货节、五一黄金周、双品购物节、农民丰收节等时机开展消费促进活动,不断优化升级线上线下优惠促销活动形式,组织我市农特产品企业与电商平台、直播机构进行产销对接,促成了供货、代销、代运营等合作,解决农产品上行难的问题,取得良好成效。2022年全市开展农产品产销对接活动65场,交易金额约9400万元。深化与淘宝、抖音、快手等平台的合作,探索主播带货新模式,大力发展“直播经济”,在全市范围内开展直播带货助农销售活动,宣传推介我市特色农副产品,助力县域农产品上行快速发展。2022年政府部门牵头组织的直播带货活动62场,直播带货销售额近5000万元。卧龙区的月季,宛城区的艾草,镇平的玉雕、锦鲤,西峡猕猴桃、香菇,唐河红薯,内乡紫薯,方城黄金梨,桐柏朱砂红桃,社旗的仿真花、货架,淅川软籽石榴等产品网上销售已成规模。想念面条、仲景香菇酱、宛城艾草等一批电商产品热销全网,带动一大批群众在电商产业链上实现创业。成立“宛货通天下”区域公共品牌,组织“宛货通天下”公共品牌企业参与在北京举办的“品牌强农”主题巡展活动,“宛货通天下”品牌海报隆重亮相北京地铁1号线,通过展播将我市特色农产品精准地推送到首都大众的面前,为南阳特色农产品迈向一线城市、走向全国打下良好的基础。

(四)人才培训体系逐步健全。以能力提升为根本,着眼需求抓培训。一是构建由政府相关部门、社会团体及电商龙头企业为主体的农村电商人才培训体系,发挥培训企业、电商协会及院校电商专业的优势,对各类有志从事电商的人群进行精准的电商实操及创业技能培训。二是积极探索电商培训的新模式新方法,利用互联网+教育的手段,采取在钉钉平台、微信群等线上视频和文字直播的方式,根据不同的培训对象,制定不同的培训课程,增加新媒体、微商、短视频、直播等培训内容,把培训的转化和效果作为重点来抓。三是注重农村电商中高级培训。加大对村级电商服务站点负责人的培训力度,提升站长的理论与业务能力,培育一批懂经营、能授课的站长,以站长为引领开展电子商务培训,带动更多的村民参与到电商创业队伍中,形成以点带面的农村电商发展格局。

二、下步工作打算

(一)加大服务力度,构建农村电商服务网络。借助公共服务中心枢纽作用,主动为电商企业提供各类综合性配套服务,形成政府、运营商、服务商加产业园区四位一体的电子商务生态链。围绕“一县一业”主导产业发展,突出打造“数字农业示范区”,全力打造“产业村”“产业镇”“产业县”,抓紧抓实“一县一业”来推动各县市区产业健康发展,为群众增收注入新动能。加快整合乡镇、村派送业务,加速推进与快递进村的有机合作,充分降低运营成本,进一步拓展乡镇业务,构建农村电商服务网络。

(二)结合乡村振兴,抓好电商进农村示范建设。在持续优化原有电商服务站点功能的基础上,充分结合乡村振兴建设试点的布局规划,紧紧围绕各县市区特色产业,集中力量,因地制宜,高标准打造特色产业示范企业、示范基地。加大农村发展宣传力度,进一步提升农产品的获利空间,拓展乡村振兴新路子,推动大数据在农村电子商务领域的运用,推广质量追溯体系在农特产品生产企业中的应用。

(三)探索物流合作模式,加速农村物流整合进度。建设覆盖城乡的物流快递网络,引导县以下物流快递企业资源共享,完善电商物流配送中心分拣、包装、配送等功能,开展共同配送,加速农村快递整合,有效降低农村物流运营成本。支持电商企业、物流企业、供销社、邮政等,利用现有网络设施改造完善电子商务配送及综合服务网络,形成“物流信息平台+企业(商贸、快递、农产品)+社会运力+服务站点(电商企业)”的乡村物流模式,合理整合乡村物流配送服务站点,实现物流配送站点与乡村电商服务站资源共享,二者相互促进、相互发展、深度融合,成为农村电商和物流配送末端的重要支撑,实现优势互补。

(四)注重人才培养,壮大电商人才队伍。积极与院校沟通对接,借助校企合作的契机,利用学院专业化的知识,对电商企业特别是涉农电商企业进行专业化、系统化的培训,加大农村电商人才的培养力度;定期组织电商企业深入学院开展人才招聘活动,为电商企业输送新鲜血液。注重农村电商中高级培训,开展电子商务应用管理和实训操作培训,加快构建学用结合的电子商务人才培养机制,逐步培养和建设一支技术过硬的农村电商人才队伍。

感谢贵单位对南阳电子商务的关注,再次感谢贵单位对南阳电子商务发展的意见建议!

2023年5月10日         

承办人:包  阳  

联系电话:62298316