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创新“连环招” 打造企业退出“零障碍”

来源: 时间:2024-12-10 访问量:

 

近年来,随着商事制度改革不断深入,市场主体登记注册便利化程度不断提高,“入市容易退市难”的问题日益凸显。为进一步优化营商环境,简化企业注销流程,提高市场资源配置效率,河南自贸区南阳联动创新区高新片区市场监管分局积极推进企业注销便利化改革,深化“注销一件事”服务模式,开出破产清算注销、代位注销、强制注销等集合式菜单,打出经营主体注销登记便利化组合拳,让企业“进退自如”,轻松退场。

以“零障碍”为制高点,推行破产(强制清算)登记便利化。破产清算注销是企业在面临严重资不抵债、无法持续经营时依法退出市场的重要途径。近日,马女士因所在公司不能清偿到期债务,且资产不足以清偿全部债务,向人民法院提出破产清算申请。市监分局得知这一情况后,立即启动破产清算注销程序,认真贯彻破产清算注销机制,积极加强法院、市监、税务等部门之间的协作联动,依据法院民事裁定书和《河南省市场监督管理局等12部门关于解决经营主体注销难问题的实施意见》,通过简化流程、容缺受理、专班帮办等方式,为该公司高效办理了破产注销手续,有效推动了经营主体“新陈代谢”,让企业“准入”再提速,企业“退出”更便捷。

以“高效”为出发点,深化“注销一件事”。以往企业办理注销,需分别向多个部门提交材料、跑多个窗口,涉及工商、税务、社保、医保、海关等多个环节,流程复杂且周期漫长。市监分局深入践行 “注销一件事” 改革,推出企业注销“1+N” 服务模式,实现营业执照、社会保险、海关、税务等各类涉企注销业务的“一站式”办理,通过“一窗受理、内网办理、线上反馈”方式实行信息共享,实现注销业务多部门一表填写、一窗受理、一网申请、并联审批、证照同销、一次办结,达到企业注销流程最优化、材料最简化、成本最小化。

以“便捷”为落脚点,开展代为注销。在企业运营过程中,常常会出现丧失民事行为能力、已经注销或者被撤销等特殊情况,导致其出资或者管理的经营主体、经营主体分支机构难以办理注销登记的困境。市监分局积极推行经营主体代位注销,切实有力地破除了注销“瓶颈”,实行由自然人法定继承人或者法定代理人,已经注销或者被撤销投资者的继受主体、投资主体、清算组或上级主管部门代为办理注销登记,打破了传统注销模式对股东签字盖章的刚性要求,避免了因经营主体长期闲置而质变为僵尸企业产生的更多风险和负担,有效解决了企业“注销难”的堵点问题。

以“办优”为着力点,实施强制注销。清理“僵尸企业”,净化市场环境。“僵尸企业”长期占用社会资源、扭曲市场信号,严重影响市场健康有序发展。市监分局积极探索实施强制注销制度,通过梳理被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销、满三年未办理申请注销公司登记的企业名单,批量在国家企业信用信息公示系统进行公告,无异议后实施强制注销的方式,化解因清算义务人不主动(或不能)履行清算义务造成的公司注销难等矛盾。畅通经营主体退出渠道,释放非正常经营企业占用的名称、住所等资源,促进市场资源的合理流动和优化配置,助力投资人、董事、监事、高级管理人员信用修复,优化经营主体发展质量。

截至目前,“定制”注销已累计办理50余件。企业注销便利化改革作为一项长期而系统的工程,高新片区市场监管分局将持续聚焦企业需求,瞄准注销痛点,进一步优化注销流程、拓展注销服务、开出注销“贴心套餐”,持续推进企业注销便利化向纵深发展,让企业“进退自如”“进出有序”。