南阳市住房和城乡建设局加强自贸试验区改革经验互学互鉴和复制推广,不断深化工程建设项目审批制度改革,牵头建立完善了“一表申请、一口受理、并联办理、限时办结、信息共享、集中反馈、验登合一”的工作机制,采取多项措施,对工程建设项目竣工联合验收备案工作进行提档升级,提升了工作效率,提高了服务质量。
一窗受理并联办结。建设单位向政务大厅联合窗口递交申请材料电子版,实行一个窗口统一收件和受理。联合窗口工作人员将申请材料录入工改系统,统一推送至各联合验收备案办理单位,通过多部门并行审查,将审查的材料意见反馈到联合窗口,一次性告知建设单位各项材料问题。审查通过后,联合窗口统一受理。实行联合验收与备案并联办理,整合2个事项的申报材料,同类材料不再重复提交;合并2个事项的申请表,使用一个申请表,一次申请办理。
创新模式整合验收。对办理一张建设工程规划许可证但涉及多个单位工程,并且进行分期、分批、分栋建设的工程项目,提前告知建设单位,采取技术措施,分期、分批、分栋竣工联合验收备案,在项目最后一期或最后一个单体验收前完成出让面积和出让金、防空地下室易地建设费的核定工作,实现了一大批项目早验收、早使用、早见效。将消防验收、人防验收、工程质量验收等多部门多次现场验收,整合为1次现场验收。
压缩时限优化事项。建设工程项目的联合验收工作涉及5个部门7项内容,联合验收窗口利用工程建设项目审批系统,将办结时间由法定38个工作日压缩至5个工作日,验收材料由实行竣工联合验收备案前56项,精简到13项。2024年以来,南阳市中心城区共办理联合验收项目36项,联合验收率100%。
技术指导验前辅导。制定联合验收工作的1张申请表、1套申请材料、1张流程图、1本操作手册,并下发至全市建设单位等相关单位,每季度召开1次企业培训会和参验单位推进会。成立了由各部门技术骨干组成的技术帮扶小组,实地走访企业,协助企业信息填报,对项目实施全过程进行“一对一”的技术指导和精准帮办代办。