2023年12月25日，河南省人民政府批复设立中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区（豫政文〔2023〕188号），这将有力推动我市构建全方位、多层次、多元化的开放合作新格局。
创建河南自贸区南阳联动创新区是我市推进高水平制度型开放，全面深化改革和扩大开放的重要举措。市商务局、南阳高新技术产业开发区、南阳卧龙综合保税区深入贯彻习近平总书记视察南阳重要讲话和深入推进自由贸易试验区建设重要指示，认真落实省委赋予南阳建设现代化省域副中心城市的重任，全力推进河南自贸区南阳联动创新区创建工作。
2021年3月，省委省政府印发《关于推进中国（河南）自由贸易试验区深化改革创新打造新时代制度型开放高地的意见》，提出“建立河南自贸试验区与其他重要功能区协同创新联动发展机制，探索建设联动创新区”。文件下发后，南阳市商务局赴省商务厅汇报对接，详细了解申建流程，着手准备申建方案，在全省率先启动申建工作。34个省直部门均出台政策文件支持南阳副中心城市建设，省商务厅支持政策第一条明确提出支持南阳与中国（河南）自由贸易试验区联动发展。市商务局会同市委深改办、市发改委、南阳海关、市科技局、市税务局等18个市直部门和卧龙综保区、高新区扎实推进河南自贸试验区南阳联动创新区申建工作，积极向省商务厅、省委改革办、省发改委等省直部门对接汇报，争取最大支持。2023年11月15日，周华锋副市长亲自带队，赴省商务厅就南阳申建河南自贸试验区南阳联动创新区工作进行汇报，省评审组对我市申建工作予以肯定。
河南自贸区南阳联动创新区实施范围89.64平方公里，分为两个片区，其中，南阳卧龙综合保税区片区实施范围49.86平方公里，重点发展电子信息、农副产品深加工等产业，探索开展“保税+”业务。综保片区2014年11月16日正式获得国务院批准设立，是河南省第二家综合保税区，一期区域建设面积1.045平方公里，2016年12月30日正式封关运行。2019年以来，南阳市委、市政府将综保区提升为南阳五大功能新区之一，规划拓展约10平方公里产业配套区域，支持推动综保区全面提质跨越发展。封关运行以来，逐步形成以农副产品深加工、电子信息等为主导的产业格局，不断拓展中亚、东盟、欧洲等方向国际物流通道，全面开展跨境电商、保税维修等新兴业态，近三年来外贸进出口总值保持年均50%以上的增速，着力打造南阳对外开放经济的“强引擎”“加速器”。南阳高新技术产业开发区片区实施范围39.78平方公里，重点发展数字光电、防爆装备制造、生物医药等产业。南阳高新技术产业开发区2010年9月晋升为国家级高新区，“四上”企业285家，高新技术企业103家，市级以上研发平台212家，先后获批国家光电高新技术产业化基地、国家火炬南阳防爆装备制造特色产业基地、国家防爆装备制造创新型产业集群试点、河南省创新型产业集聚区、河南省首批博士后研发基地等，成为南阳项目建设的“主战场”和经济发展的“主引擎”。两个片区2021年实现进出口43.75亿元，同比增长40%；2022年实现进出口61.71亿元，同比增长41%；2023年前三季度实现进出口75.1亿元。税收收入方面，两个片区2021年实现税收收入14.34亿元（区级留成4.52亿元），2022年实现税收收入12.09亿元（区级留成4.03亿元），2023年前三季度实现税收收入14.9亿元（区级留成4.6亿元）。两个片区2021年前10名进出口企业实现进出口额28.6亿元，2022年前10名进出口企业实现进出口额50亿元。
下一步，河南自由贸易试验区南阳联动创新区将主动融入新发展格局，放大国家级开放平台叠加联动效应，完善综保区、高新区等开放平台功能，推动园区协同创新发展，高质量推进放权赋能工作，放大制度创新溢出效应，在促进贸易便利化、扩大投资领域开放、双向投资、跨境贸易等方面先行先试、改革创新，在更大范围释放改革红利，加快制度型开放战略实施，为现代化省域副中心城市建设提供有力支撑。
2023年12月27日