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在市商务局党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话市商务局党组书记、局长 史文涛

发布时间:2014-03-14 来源:南阳市商务局

同志们:    

根据市委统一部署,今天,我们在这里召开市商务局党的群众路线教育实践活动动员会。这次会议的主要任务,就是传达中央和省委、市委要求,对我局开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员和安排部署。下面,我就开展好我局党的群众路线教育活动,讲四点意见。    

一、深刻认识开展教育实践活动的重大意义    

在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大战略部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党的优良传统。组织好、开展好教育实践活动,是永葆党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重大战略;是传承党的“传家宝”的重大举措;是解决群众反映强烈的突出问题、正风肃纪的重要抓手;也是我们进一步树牢宗旨意识,增强群众观念,转变思想,改进作风,提高服务能力和水平的必然要求。    

近期,习近平总书记充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效,系统总结了成功经验,深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,明确提出了活动开展的方针原则和目标要求,对于巩固扩大教育实践活动成果,确保活动扎实深入开展,具有十分重要的意义。省委、市委高度重视,相继召开了动员会,专题进行了安排部署。中央和省级领导率先垂范、以上率下,为我们指明了方向、立了规矩,做出了榜样、提供了示范。我们一定要把思想和行动统一到党中央集体决策上来,统一到市委市政府的安排部署上来,以高度的思想自觉和积极行动参与这场全党性教育实践活动。    

对商务系统而言,开展好这次活动,是解决党员干部中存在的突出作风问题、回应群众期盼的迫切需要。目前,商务系统党员干部在贯彻落实党的群众路线上总体是好的,在联系和服务群众方面做了大量有成效的工作,但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题,习总书记所说的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题,在商务系统的党员干部中还不同程度存在,与上级的要求、群众的期盼以及担负的职责相比,还有差距。这些问题的存在,势必会影响党群干群关系,影响部门单位形象,影响各方面工作的开展,最终会影响商贸事业发展。我们一定要全面准确吃透市委精神,严格执行市委的决策部署,不折不扣落实市委要求,做到不打折走样、不敷衍应付,确保教育实践活动沿着正确的方向深入扎实地推进。市商务局每一位党员干部务必要深化思想认识,不断强化坚持党的群众路线的自觉性和坚定性,通过开展党的群众路线教育实践活动,着力解决好作风方面存在的突出问题和职工群众反映强烈的突出问题,进一步增强各级党组织的凝聚力、党员干部的执行力和规章制度的约束力,以实际行动密切党群、干群关系,以班子成员的工作作风影响广大党员干部的工作作风,以作风建设的新成效赢得基层、企业和相关部门的认可、支持和信任,促进商贸事业发展。    

二、准确把握开展教育实践活动的精神实质    

市委对教育实践活动的指导思想、总要求、基本原则、目标任务和方法步骤等作出了安排部署,提出了明确要求。我局已召开党组扩大会议,及时传达上级精神,先行发动,成立了领导小组,制定了《实施方案》,对活动的开展作了具体安排部署。我们要严格按照《实施方案》,结合各自实际,抓好“规定动作”,创新“自选动作”,务求活动实效。    

第一,要准确把握活动的总体要求。这次教育实践活动,全过程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”主要是对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话,12个字简洁明了、内涵丰富、是开展好活动的重要准绳。广大党员干部要深刻领会、系统理解、全面把握中央、省委和市委的总基调、总目标、总要求,切实把总要求贯穿到活动的各个环节、各个方面。    

第二,要准确把握活动的基本原则。开展这次教育实践活动,目的就是党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。这“四个进一步”,既是我们开展教育实践活动的主要任务,也是衡量教育实践活动成效的重要标志。开展活动,一是要坚持正面教育为主,加强群众观点和群众路线教育,加强党性党风党纪和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,讲党性、重品行、作表率,保持共产党人本色。二是要坚持问题导向,把查找问题、分析问题、解决问题贯穿活动始终,积极开展批评与自我批评,动真碰硬,揭短亮丑,既解决工作作风问题,又解决思想根源问题,务求取得实效。三是要坚持开门搞活动,充分发扬民主,自始至终请群众参与,让群众评判,受群众监督,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。四是要坚持领导带头,上级带下级,领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。     第三,要准确把握活动的聚集点。这次教育实践活动,着眼于加强作风建设,以贯彻落实“八项规定”为切入点,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风为聚焦点,可以说抓住了关键,切中了要害。抓住了“四风”问题,就能够有的放矢、对症下药;解决好“四风”问题,就能使我们的作风有一个大的改观。因此必须充分认识“四风”的尖锐性、危害性和顽固性,以整风精神开展批评和自我批评,实现作风明显改进。广大党员干部要对照中央八项规定和省委、市委实施意见,从自身查起、改起。对商务系统存在的群众反映强烈的问题要通过专项整治逐项落实解决。以踏石留印、抓铁留痕的劲头对行业“四风”问题常抓不懈,做到善始善终、善作善成。    

三、紧紧抓住开展教育实践活动的关键环节    

这次教育实践活动,从2月份开始,到9月份结束,分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。这三个环节一脉相承、环环相扣,是相互联系、相互促进的有机整体。既要抓好学习教育、听取意见这个基础,努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标;又要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键,切实做到问题找得准、整改方向明;更要抓好整改落实、建章立制这个根本,确保切实改进、真正提高,把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。局系统党员干部要严格按照这些基本程序开展活动,做到一个步骤不少、一个环节不省、一个标准不降。    

第一,在学习教育阶段,要搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。各单位要组织召开动员大会,对教育实践活动进行动员部署。会后要开展民主评议工作,内容包括对领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价、领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题、搞好教育实践活动的意见建议等等。局领导要带头进行《实施方案》确定的六个专题的学习,带头参加“弘扬焦裕禄精神,作为民务实清廉表率”为主题的学习教育活动,带头学习移民精神和农运精神,带头学习优秀官德文化,通过组织“六问六带头”大讨论、开展典型示范、警示教育等多种形式,把焦裕禄精神作为“照镜子、正衣冠”的生动教材,把腐败案例作为“洗洗澡、治治病”的反面典型,相对比,找差距,受警示,添动力。要结合实际学,带着问题学,边学习边反思,领会理论精髓,掌握内在规律。班子成员集中学习时间不少于5天,参加中心组学习3次以上,党支部集中学习4次以上。要坚持到群众中去搞调研、听意见、找问题,组织党员、干部走进基层、深入群众,采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见等多种形式,面对面听取党员干部群众和服务对象的意见建议,收集群众反映强烈的干部作风问题和事关群众切身利益的实际问题,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。    

第二,在查摆问题阶段,要通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆突出问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评与自我批评。要在学习阶段初步听取意见、查找问题的基础上,认真梳理“四风”的具体表现,认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。要结合本职工作,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面着手,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。各单位要认真开好班子专题民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评;班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,达到“团结—批评—团结”的目的。民主生活会后,各单位要组织召开群众评议会,通报班子民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,对民主生活会情况进行评议。最后,各单位要形成民主生活会情况材料,专题上报市局。在抓好领导班子和领导干部的同时,各单位要以党总支、党支部为单位,召开一次专题组织生活会,组织每个党员查找作风方面存在的突出问题,提出改进措施,确保商务系统党员教育实践活动不走过场。    

第三,在整改落实阶段,要针对“四风”方面存在的突出问题,提出解决对策,进行集中治理,从体制机制上解决问题。各单位要找准“四风”方面存在的突出问题,研究制定整改方案。要制定整改的任务书和时间表,对整改方案的内容逐一明确责任领导、责任人和完成时限,扎扎实实抓好整改措施的落实。要持续深化“一改双优”活动,强化正风肃纪,开展文风会风专项治理,取消没有实质内容的节庆、评比表彰活动;开展机关作风专项整治活动,整治推诱扯皮、效率低下,消极应付、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等行为,提升行政效能;开展好信访积案化解专项整治活动,确保案结事了、息访罢诉、群众满意;开展优化环境提升效能专项活动,全面实行外来投资项目代办制、无偿代理制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制,优化发展环境。规范落实公务接待有关规定,禁止以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐活动,狠刹吃喝风、赌博风,坚决制止铺张浪费行为。要结合职能职责,集中解决一批事关干部职工利益的重点难点问题,为群众办一批看得见、摸得着的好事实事,让干部职工看到教育实践活动带来的新变化新气象。要着眼于规章制度的完善,梳理现有制度,建立健全党员干部直接联系群众制度,建立健全商务重大资金落实情况监督检查制度、重点企业联系制度等,形成科学的、可操作的商务管理制度体系,以及推动改进工作作风、密切联系群众长效机制,使贯彻党的群众路线成为党员干部的长期自觉行动。    

四、切实加强教育实践活动的组织保障    

开展党的群众路线教育实践活动,是商务系统当前和今后一个时期重大的政治任务。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,把活动计划好,部署好,实施好,把每个步骤、每个环节抓具体,抓深入,抓扎实,确保活动顺利开展,达到预期效果。    

一是要加强组织领导。局党组是活动主体,局领导班子成员是指挥员,更是战斗员,是组织者,更是参与者。市局已成立活动领导小组,由我担任组长,田书记、朱局长任副组长。领导小组下设办公室,由田军同志兼任办公室主任,负责日常工作。各单位要把教育实践活动作为一项重要的政治任务,抓紧成立相应的领导机构和工作机构,明确和落实责任,加强对教育实践活动的组织领导,认真抓好本单位教育实践活动。    

二是要落实责任。各级党总支、支部是抓好教育实践活动的责任主体,书记是“第一责任人”,要高度重视,深入一线、靠前指挥。班子成员要建立活动联系点,发挥示范带动作用,同时密切配合、形成合力。各级领导要带头加强学习、带头服务群众、带头改进作风、带头整改落实、带头勤政廉政、带头推动发展,集中精力抓好活动的开展,确保活动有质有量。    

三是要强化督导。要用好的作风组织开展教育实践活动,力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。局教育实践活动领导小组办公室将适时了解各单位活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题,督促整改落实。局督导组要全程参与各单位动员会、民主生活会等重大活动开展,保证活动扎实推进、收到实效。    

四是要抓好宣传。要加强与媒体联系,及时宣传商务系统教育实践活动的进展、成效。要建立多渠道民意表达体系,充分运用网络、专栏、板报、简报等载体,大力宣传活动的好经验、好做法,营造开展教育实践活动的良好氛围。    

五是要统筹实施。各单位要坚持统筹兼顾,把组织开展活动与促进发展,与党员干部履职尽责结合起来,摆布好时间和精力,使每个环节、每项措施都为中心工作服务,做到两手抓、两不误、两促进。既要坚持活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节工作,在解决具体问题上下功夫,使“自选动作”有特色。    

同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,时间紧,任务重,使命光荣,责任重大。我们要在市委的正确领导下,在督导组的具体指导下,勤勉工作、求真务实,开拓创新、积极进取,确保活动取得实实在在的效果,圆满完成全年商务事业各项目标任务,为南阳转型跨越、绿色崛起,建设大美南阳、幸福南阳、活力南阳做出新的更大的贡献。



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